Ренат Лашин: «Если компании получают всю необходимую информацию, это упрощает принятие решений»

20.08.2018

В чем суть Импортозамещения.2.0? Чем занимается сейчас Комитет по интеграции отечественного ПО? Кто должен оценивать качество российского программного обеспечения? Можно ли совместить тренды на развитие импортозамещения и глобализацию мирового ИТ-рынка?


Ренат Лашин, исполнительный директор АРПП "Отечественный софт"


На вопросы «БИТа» отвечает исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин

— Ренат, судя по всему, импортозамещение в ИТ-отрасли помогает многим компаниям держаться на плаву. По данным IDC, в 2017 году российский рынок ПО вырос и в долларовом, и в рублевом эквивалентах. Эксперты считают, что этому способствовало укрепление рубля по отношению к доллару, а также импортозамещение. Как оно развивается сегодня?

— Хотел бы отметить, что тема импортозамещения остается, как и прежде, приоритетной для государственной политики. В Указе от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» прямо подчеркивается, что создание сквозных цифровых технологий должно осуществляться на основе отечественных разработок. Поэтому государственным организациям, решившим отложить на потом переход на отечественное ПО, думаю, не стоит этого делать. Пора позаботиться о переходе уже сейчас.

Что касается работы нашей ассоциации, то мы помогаем переводу госструктур и госкорпораций на отечественное ПО. А это займет как минимум два-три года, в отдельных случаях может быть даже больше. Дело в том, что порой не так сложно перейти на отечественную программу, сколько трудно менять привычки сотни и тысячи людей. Сразу это не получается. Этот процесс растянут во времени.

И тем не менее импортозамещение продолжает развиваться. Сейчас в составе нашей ассоциации 148 российских компаний-разработчиков. Качество отечественных программных продуктов, их функциональность растут. Реестр отечественного ПО уже насчитывает более 4500 программных решений. Это достаточно много.

Нужно помочь компаниям с ними работать. Для этого в июне мы создали Комитет по интеграции отечественного ПО, в который вошли 18 компаний — членов АРПП. Члены нового комитета сейчас активно работают над подготовкой нового каталога или матрицы решений. Мы обкатываем в пилотных проектах, какие продукты между собой совместимы. Думаю, что эта информация облегчит компаниям и организациям переход на российское ПО.

В некоторых категориях Единого реестра десятки, сотни решений, поэтому бывает очень сложно определиться, какие из них с какими совместимы и какие лучше подходят для решения конкретных задач. Мы решили помочь компаниям в этом, будем рекомендовать им уже готовые вариативные кейсы, пакеты программ. Повышение удобства работы с реестром я бы отметил как новый тренд. Для себя я назвал новое направление нашей деятельности «Импортозамещение.2.0». Наша инициатива заинтересовала Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ.

— Вы считаете, что до конца года справитесь с этой задачей?

— Мы разумные люди. Могу только сказать, что, так или иначе, компании уже вели эту работу между собой, но не централизованно. Первые результаты проведенного тестирования на совместимость имеются. Мы их сейчас сверяем еще раз, дорабатываем, потом сведем проверенные результаты в каталог. Далее обкатаем эту схему, покажем ее регуляторам, в Министерстве цифрового развития, Минпромторге. Думаем представить результаты тестирования также в Госдуме и Совете Федерации.

В идеале нам бы хотелось заручиться поддержкой регуляторов, чтобы придать будущему каталогу или справочнику определенный статус. Тогда коллеги смогут целенаправленно использовать его в своей работе.

— Кто составляет эти кейсы?

— Сейчас этим занимаются члены нашей ассоциации — компании «Постгрес Про», «Аскон», «Галактика», «Росплатформа», «Новые облачные технологии», «Форсайт», «РЕД СОФТ», «Базальт СПО» — всего 18 компаний, вошедших в состав комитета.

Мы будем дополнительно привлекать экспертов к составлению кейсов. Вся работа делится на три этапа. Первый — в рамках Комитета по интеграции отечественного софта. Потом — в рамках Ассоциации, далее выходим на весь реестр. Думаю, что эта работа продолжится и в 2019 году.

— В Едином реестре отечественного ПО есть похожие решения, конкурирующие между собой. Не получится ли так, что одни составители кейсов будут дружить против других?

— Да, даже в составе АРПП и комитетов есть конкуренты, но их объединяют общие интересы и цели. Мы — ассоциация, некоммерческая организация, объединяющая самых разных разработчиков ИТ-отрасли России, и наша задача —защищать эти интересы. А честная конкуренция — это нормальное рыночное явление, в этом нет ничего страшного.

— Кейсы будут распространены, доступны и рекомендованы всем участникам рынка?

— Да, это будет открытая информация, которая станет модерироваться членами Комитета по интеграции отечественного софта. Сейчас же пока мы ее накапливаем.

— А если кому-то понравится решение, которого нет в рекомендуемом кейсе?

— Да, так может быть. Сейчас мы анализируем то, что есть у каждого члена ассоциации, хотим сделать общий рабочий механизм на примере наших решений. АРПП «Отечественный софт» с самого начала активно участвовала в развитии импортозамещения. В создании Единого реестра есть немалая заслуга нашей ассоциации. Теперь пытаемся помочь и себе, и остальным работать с этим реестром, сделать работу с ним удобной.

— Скажите, пожалуйста, улучшилось ли качество российского ПО?

— Могу сказать, что однозначно улучшилось. Если в начале развития импортозамещения разработчик только представлял свой софт, то спустя два-три года министерства и ведомства уже накопили большой опыт по тестированию, использованию этого софта. И разработчики проделали огромную встречную работу: доработаны операционные системы, накоплена база данных — все это растет и множится, реестр постоянно пополняется. Естественно, что и качество ПО уже на другом, более высоком уровне. Ну и главный момент, на который обращают внимание, в том числе, разработчики, — это стоимость техподдержки решения — она дешевле, чем за рубежом.

— При переходе на отечественное ПО, какие преимущества получает компания, которая отказывается от иностранных ИТ-решений, замещает их отечественными?

— Во-первых, хорошо то, что и разработчики ПО, и его техподдержка находятся в нашей стране. Это удобно. Во-вторых, российское решение не подпадет под санкции. Ну и, в-третьих, имеется штат компетентных разработчиков, доступных, отзывчивых. Это очень важно для министерств и ведомств. Ведь нередко выбранный продукт может потребовать доработки, наполнения, интеграции с чем-то дополнительно.

— С какими трудностями сталкиваются заказчики при переходе на отечественные ИТ-продукты?

— Я бы для себя так разделил ваш вопрос. Нормативная база постоянно совершенствуется. Однако мы знаем, что далеко не всегда компании покупают отечественные ИТ-продукты. По разным причинам, в том числе и с помощью подсказок, рекомендаций зарубежных компаний, как обходить закон. Это первый момент.

А второй момент — это дефицит информации о совместимости одного продукта с другими и возможности интеграции программ в уже существующие процессы. Я бы хотел это подчеркнуть. Чтобы выбрать тот или иной продукт, нужно знать, с чем он совместим, насколько компоненты разных продуктов хорошо между собой работают. Если компании получают всю необходимую информацию, это упрощает принятие решений.

— Как может быть усовершенствована работа по наполнению Единого реестра российского ПО?

— У Министерства цифрового развития есть предложения по работе Экспертного совета, который осуществляет отбор этих решений. Например, министерство предлагает сделать работу Экспертного совета более открытой, это первое.

Второе предложение связано с необходимостью предусмотреть механизм подачи апелляции для компаний, которым было отказано во вхождении их продуктов в Единый реестр отечественного ПО. Раз отказали, два отказали, а потом, возможно, нужно вынести этот вопрос на всеобщее обсуждение, если владелец компании настаивает на ее включении в реестр.

Необходима также ротация членов Экспертного совета, которая установлена нормативными актами. Нынешний состав совета сформирован в 2016 году. Но в начале года Микомсвязи направляло во все общественные организации отрасли предложения по новому составу. Мы как ассоциация тоже подавали свои предложения. Предполагается, что на очередном заседании Экспертного совета обсудят уточнение его состава.

— Есть ли реальная польза от включения компании в Единый реестр?

— Да, есть. Надо понимать, что сейчас установлены жесткие нормативные ограничения по использованию отечественного ПО. Они касаются государственного аппарата, госорганизаций и пока носят рекомендательный характер для госкорпораций. Соответственно, если компания — разработчик программного продукта хочет, чтобы ее решение купило министерство или ведомство, то она должна доказать, что это отечественная разработка, подтвердить соответствие требованиям к ней и войти в Единый реестр отечественного ПО.

Реестр — это такой независимый, доверенный ресурс, где все, что в нем есть, соответствует утвержденным требованиям, признается всеми регуляторами, всеми проверяющими органами и рынком в целом.

— Должна ли какая-нибудь госорганизация заниматься оценкой качества отечественного ПО? Или рынок сам все отрегулирует, сам выберет лучшего? Кто оценивает качество?

— Безусловно, если под качеством продукта мы подразумеваем его соответствие требованиям заказчика, то, конечно же, оценкой качества должен заниматься заказчик, даже на этапе конкурсной процедуры.

Я формулирую запрос: мне нужен офисный продукт. Он должен соответствовать тому-то и тому-то, поддерживать то-то, устанавливаться туда-то, обновляться так-то. Я объявляю на это электронный аукцион. И компания, которая предлагает свой продукт, декларирует соответствие заявленным требованиям или даже превышает их. Я думаю, что в данном случае, конечно, заказчик формирует запрос, потому что, как я уже говорил, не всегда получается покупать типовое решение.

— ИТ-директора госкорпораций нередко стремятся избежать перехода на отечественное программное обеспечение. Как вы считаете, менталитет ИТ-директоров крупных компаний сегодня меняется? Готовы они сегодня брать на себя ответственность за выбор в пользу отечественного ПО?

— Я думаю, что мнение о наших отечественных разработках уже скорректировалось. Давайте вновь обратимся к двум аспектам. Нормативная база вынуждает ИТ-директоров госкорпораций выбирать российское ПО. Сейчас идет мониторинг того, что закупается ведомствами. Если у контролирующих органов есть вопросы к заказчику, то он должен обосновать свой выбор. В спорной ситуации может вмешаться регулятор, который принимает соответствующее решение об отмене конкурса.

В свою очередь и наша ассоциация готова помогать в разрешении сложной ситуации. Комитет по интеграции отечественного софта может подготовить свои рекомендации для компании. Мы — спланировать переход в более сжатые сроки на новое ПО.

— Но допустим, задача, которая поставлена перед проектом, такова, что для ее решения требуется использование продуктов международной ИТ-компании, поскольку на российском рынке еще не существует аналогов.

— Я хочу как раз вернуться к этому вопросу. Если установлено, что не существует отечественного аналога, то закупка разрешается по согласованию с регуляторами. Вопрос так не стоит, что либо наше ПО, либо ничего.

— Существуют два разнонаправленных тренда. С одной стороны, у нас в приоритете импортозамещение, с другой — идет глобализация мирового ИТ-рынка. Как их можно совместить?

— Нет ни одной страны или региона, которые бы самостоятельно производили все. В данном случае наше правительство определило направление, в котором мы действуем. Но есть еще и свободное программное обеспечение, которое используется в принципе всеми. У нас есть и экспертные задачи, наш софт поставляют за рубеж, равно как зарубежный софт поставляется нам. Мы занимаемся экспортом наших конкурентоспособных продуктов, которые могут быть адаптированы под задачи и цели других государств и бизнеса.

— АРПП «Отечественный софт» недавно пережила организационную перестройку. Каковы главные задачи ассоциации в этом году?

— Мы сохранили преемственность предыдущей деятельности ассоциации. Продолжаем заниматься развитием экспортного направления. Мы также ведем тему импортозамещения, активно развиваем его.

Что появилось нового?

На базе ассоциации мы сформировали несколько комитетов. Это Комитет по интеграции отечественно ПО, чтобы придать новый импульс теме импортозамещения. Комитет по информатизации образования для работы с образовательными организациями.

Создали Финансовый комитет, чтобы помогать нашим компаниям — членам ассоциации участвовать в различных конкурсных процедурах в сфере ИТ, решать задачи своими ресурсами, не только административными.

Я думаю, это необходимо и с точки зрения привлечения дополнительных средств в ассоциацию, чтобы сделать то, что мы умеем, что мы знаем, непосредственно по задачам, сформулированным в государственной программе по развитию цифровой экономики. Вот такие направления я определил для себя.


Источник: «БИТ. Бизнес&Информационные технологии». Беседовала Галина Положевец