Отзыв на законопроект «О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

06.02.2014

Нехватка высококвалифицированных кадров является острой проблемой отечественной ИТ-отрасли. АРПП «Отечественный софт» приветствует инициативы Минкомсвязи России, направленные на преодоление дефицита ИТ-кадров в отечественных компаниях, в том числе поддерживает проект федерального закона «О внесении изменения в статью 132 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный законопроект предоставляет дополнительные возможности отечественным ИТ-компаниям для приема на работу иностранных высококвалифицированных специалистов за счет упрощения процедуры найма иностранных сотрудников и снижения расходов по налогообложению НДФЛ. Законопроект также обеспечивает стабильность работы в России иностранного ИТ-специалиста, так как ему предоставляется право пребывания на территории Российской Федерации в течение трех лет с возможностью пролонгации (в отличие от обычного порядка выдачи разрешений на пребывание в РФ сроком на один год).

С целью повышения эффективности мероприятий, направленных на привлечение иностранных ИТ-специалистов в Россию, предлагаем Минкомсвязи России также рассмотреть возможность включения специальности «Программист» в ежегодно утверждаемый Минтрудом России Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются. В этом случае привлекать иностранных специалистов смогут организации, не имеющие государственной аккредитации и возможности обеспечить минимальной порог заработной платы иностранных специалистов за год.

Считаем важным отметить, что указанные меры по привлечению иностранных ИТ-специалистов не могут в полной мере обеспечить ИТ-отрасль необходимыми кадровыми ресурсами. Для решения вопроса нехватки ИТ-кадров необходимы также меры, способствующие повышению качества образования по ИТ-специальностям и увеличению количества высококвалифицированных ИТ-специалистов – граждан Российской Федерации.